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陕西白河县“三抓三促”铺就大巴山区脱贫路

白河县人力资源和社会保障局 黄云慧 2018-10-16

扶贫先扶志,强技助立业。为了让贫困群众搭上技能脱贫快车,近年来,白河县把技能培训作为推动精准扶贫、精准脱贫工作的有力抓手,打好“产业技能+创业技能+就业技能”培训组合拳,深入实施“私人订制”技能培训脱贫计划,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫,激发贫困户内生动力,使贫困户腰杆直起来,双手动起来,腰包鼓起来。
      抓产业培训  促进规模脱贫
      产业脱贫是解决贫困问题的治本之策。位于秦巴山区的白河县,农产品加工、休闲农业、乡村旅游、农村服务业等是特色优势产业,为了大力发展农村特色产业,提高产业技能培训针对性与实效性,白河县把将技能培训与产业发展布局、群众发展意愿、市场需求相结合,整合县人社、农林、扶贫、残联及各类培训机构资源,坚持“整体规划、统一安排、按需培训、精准实施、实用有效”的原则,确定养蜂,茶园管理,甘蔗、魔芋、中药材种植,白山羊养殖等农村产业技术培训以及农家乐、电商培训等“短平快”实用性培训计划,坚持“一村一品,一业一策,一个项目一个方案”,,将课堂搬到田间地头,将实用技术送到农户门口,让培训内容与农村劳动力的“口味”精准对接,号准了脉搏,牵住了牛鼻子,发展对了路子,切实让群众学到了技术,掌握了方法,即使“靠山吃山”,也能变自然为资源,“足不出村”就实现了增收脱贫梦想。
      去年以来,开展产业培训130期11077人,一大批“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民脱颖而出,也助推农村主导产业不断壮大,形成规模,做出品牌。全县累计新发展核桃园7万亩,茶园5万亩,中药材5万亩,发展千头以上养猪场12家,30头以上规模养殖场32家。发展木瓜加工企业8家,茶叶加工厂13家,培育休闲观光农业示范点42个,建成电子商务平台21个,网上销售农产品70余个品种,专业合作社257个,家庭农场116家。
      抓创业培训  促进技能提升
      按照“创业培训+创业扶持+跟踪服务+典型带动”的模式,坚持抓好创业技能培训,鼓励贫困户依靠自身努力,通过创业谋求发展。种类上,开设高校毕业生、贫困劳动力、妇女创业培训班、乡村旅游、青年“领头雁”、农村致富带头人创业培训等,坚持因人施教施培,做到培训主体多元化。内容上,坚持培技与培智、培志紧密结合,不仅充实引导创业、创业难题破解等方面的内容,还将中国传统文化、社会主义核心价值观、“诚、孝、俭、勤、和”新民风建设、感恩教育、阳光心态渗透至SYB创业培训课堂。以精彩教学弘扬中华文化,把党的精神作为创业发展的领航标,培育乡村文明新风尚。并对参加培训的创业者在创业担保贷款、创业奖补、税收减免、证照代办等方面简化程序,在政策扶持送上马、老师指导送一程,帮助扶贫对象进一步扭转 “等靠要”思想,激发梦想,坚定信念,积极创业就业,实现长久脱贫。有的在培训后找到适合自己创业的脱贫路子,有的扭转了消极人生观,积极就业,变“我要当贫困户”为“我要劳动致富”,有的得到培训后续服务,将产业做大做强,一跃变成村里的脱贫“明星”。去年以来,全县共开展创业培训717人,代办营业执照131份,为贫困劳动力发放创业担保贷款1700万元,发放首次创业奖补112.6万元,培训半年内成功创业390人,其中贫困劳动力创业313人,2017年,10名贫困群众被评选为全市自强模范。
      抓市场需求  促进乡村振兴
      对接市场是技能脱贫的关键。为了将技能与就业市场结合,白河县注重面向市场找“订单”,加强与龙头企业的联系沟通,主动上门为企业提供用人服务,着力开展“订单”培训,打造了职场“香饽饽”,促进群众稳定就业增收。去年来,经实地考察,市场调研,与陕西远元集团签订合作协议,把足部修护师技能输出培训作为重点培训项目,经过为期12天的培训,经鉴定合格就可到远元集团直营店就业。真正做到“招生即招工、上课即上岗、结业即就业”。自2017年4月开班以来,共开展足部修护师培训40期3080人,定向输出到福建、天津、武汉等远元集团直营店就业1357人,其中贫困劳动力实现就业566人;晋升店长11名、副店长30名;员工人均月收入5500元左右。同时,白河县还针对市场需求,开展了茶艺师、建筑工匠、白酒制作等就业技能培训,培养出一批技能型就业人才,实现了转移就业由“劳务型”向“技能型”转变,为乡村振兴提供了人才支持。
      技能脱贫春潮涌,扬帆起航正当时。白河县筑好技能平台,在促进贫困群众创业就业上不断乘风而上、御风而行,构筑起了就业扶贫的新高地。2017年11月15日,原省委副书记毛万春视察白河脱贫攻坚工作时,对该县精准技能培训工作给予充分肯定。2017年12月28日,全市就业扶贫技能培训会在白河召开。今年7月11日至12日,全市就业扶贫现场会暨就业工作推进会在白河召开。市人社局、市财政局、市脱贫攻坚指挥部办公室联合发文,在全市全面推广贫困劳动力创业培训“白河经验”,努力将扶志教育融入贫困劳动力技能培训、创业培训、产业技术培训中,搭建扶志教育平台,实现“志技”双扶目标。